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關于印發四川省深化科研項目評審改革實施方案等三個專項改革方案的通知

2019-11-24 11:41 省政府網站

四川省人民政府辦公廳

關于印發四川省深化科研項目評審改革實施方案等三個專項改革方案的通知

川辦發〔2019〕61號

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各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:

  《四川省深化科研項目評審改革實施方案》《四川省深化科技人才評價改革實施方案》《四川省深化省級科研機構評估改革實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

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四川省人民政府辦公廳

2019年11月18日

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四川省深化科研項目評審改革實施方案



  為進一步深化科技計劃管理改革,優化科研項目評審管理機制,構建科學、規范、高效、誠信的科技計劃項目評審體系,促進科技資源配置更加高效、財政資金使用效益明顯提高、項目績效水平顯著提升,特制定本實施方案。

  一、完善科研項目指南編制機制

  (一)優化項目指南編制工作。鼓勵相關部門、行業、地方以及產業界、科技社團、社會公眾等共同參與項目指南編制工作。項目指南內容要廣泛吸納各方意見,既更好體現省委、省政府重大工作部署、科技創新規劃、年度科技工作重點任務落實,又反映各方科技創新實際需求,有條件的可在網上公開征求意見并進行專家咨詢,提高指南的科學性。自然科學類項目指南應關注重大原創性、顛覆性、交叉學科創新等;哲學社會科學類項目指南應注重研究的政治方向、學術創新、社會效益、實踐價值等。項目體量應大小適中,目標集中明確。精簡科研項目申報要求,減少不必要的申報材料和環節。

  (二)分類編制項目申報指南。省級科技計劃項目指南根據分類原則,按照“自上而下”和“自下而上”相結合的方式,組織編制項目申報指南,指南編制要設置績效目標。一般采取公開競爭的方式擇優遴選項目承擔單位。省委、省政府重大工作部署確定的項目、突發和應急的科技需求項目,或對具有明確目標、技術路線清晰、組織程度較高、優勢承擔單位集中或突出的重大科技項目,可采取定向委托或定向擇優委托的方式確定承擔單位。對于企業牽頭的技術創新項目,應對企業的資質、技術創新能力、財務情況、配套研發資金等提出明確要求,鼓勵企業共同投入并組織實施。

  二、優化科研項目分類評審

  (三)完善應用基礎研究項目評審。應用基礎研究計劃應突出原始創新,聚焦全省經濟社會發展戰略性、基礎性、前瞻性的重大科學問題,支持科研人員開展基礎研究和前沿技術研究,鼓勵自由探索,創新理論和方法,強化前期應用技術開發和原創成果儲備,培養優秀科技人才,提升原始創新能力。

  (四)完善重點研發計劃項目評審。重點研發計劃(重大科技專項)應突出技術支撐,聚焦全省產業發展和公益民生等重點領域的技術需求,開展重大關鍵技術、共性技術攻關,推進現代工程技術、顛覆性技術創新和國際科技合作,著力解決制約產業創新、民生改善與社會進步的技術問題,提升自主創新能力,為經濟社會發展提供強力科技支撐。突出引領產業發展,針對我省“5+1”產業等重點產業的重大需求,注重與國家重點研發計劃、科技重大專項等國家相關科技計劃的銜接,聚焦產業化目標,集聚資源,在設定時限內進行集成式協同攻關,培育形成具有核心自主知識產權的重大創新產品和高端產業。

  (五)完善成果轉化項目評審。科技成果轉移轉化引導計劃應突出市場導向,充分發揮政府財政資金的杠桿撬動作用,引導企業真正成為技術創新研發投入、科研組織和成果轉化的主體,支持企業牽頭實施科技成果轉化項目、培育創新產品、開展產業化示范,強化科技金融結合,促進科技成果商品化、資本化、產業化。加強科技扶貧,重點支持貧困地區科技創新示范、成果推廣和科技服務體系建設。

  (六)完善創新基地和人才計劃項目評審。科技創新基地(平臺)和人才計劃應突出能力提升,重點支持科研基礎條件、科學研究、工程化開發、成果轉移轉化、企業孵化、產業園區、科學技術普及、國際科技合作等科技創新基地(平臺)建設和能力提升,促進科技資源開放共享,提升科技創新的條件保障能力和產業化服務能力。培育杰出青年科技人才和青年科技創新研究團隊,支持科技創新創業領軍人才、青年大學生等開展創新創業,發展壯大高水平創新創業人才隊伍。充分發揮科技創新基地(平臺)及人才等科技計劃項目資金作用,重點支持省屬科研院所穩定發展。加強創新決策科學化等軟科學研究。

  三、提高項目評審質量和效率

  (七)完善項目評審機制。建立公正、科學、明確的項目評審工作機制,明確評審專家、工作人員等各方責任,確保項目評審公正科學。按照不同立項方式,采取合理的評審程序和方法,同一輪次同一類型的項目實行同一種評審方法。實行分類評審,不同類別的科技計劃應根據實際情況,在項目申報和評審中綜合考慮負責人和團隊實際能力以及項目要求,不把發表論文、獲得專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等作為限制性條件。探索建立對重大原創性、顛覆性、交叉學科、自由探索創新項目等的非常規評審機制。建立完善項目預算動態調整備案機制,提高評審質量。保密項目評審管理按國家科技保密有關規定執行。

  (八)優化項目評審方式。合理確定項目評審方式、時間安排、專家評審項目數等,加強項目評審的統籌管理。項目(課題)評審可采取網絡評審、會議評審、答辯評審、通訊評審、咨詢論證等方式,以網絡評審為主。會議評審前應及時組織專家審閱申報材料,確保專家充分了解申報項目情況;合理確定項目匯報和質詢答辯時間。項目負責人原則上應親自匯報答辯,不在項目申報團隊內的人員不得參與答辯。進一步優化預算評審工作,簡化流程和手續,只針對擬立項且財政支持資金100萬元及以上的前補助項目開展預算評審。

  (九)強化項目評審全過程監督。推行評審誠信承諾、評審回避、信息系統記錄等措施,實現評審全過程的可查詢、可追溯。允許項目申報人在評審前提出回避單位及個人,評審專家如與評審對象有親屬關系、重要利益關系,應主動提出回避。建立項目負責人科研背景核查制度,對立項公示期間存在異議的項目負責人開展科研業績、經歷、誠信情況調查,確保符合項目要求。

  四、嚴格項目成果評價驗收

  (十)優化項目驗收工作流程。建立完善以信任為前提的科研管理機制,可采取網絡驗收、會議驗收、現場驗收、審核驗收等形式,進一步優化項目驗收工作流程,減少科研人員負擔。積極推行委托驗收,探索試點通過購買服務等方式委托第三方機構驗收,提高項目驗收質量和效率。財政支持經費20萬元及以下的項目驗收,采取審核驗收方式,依照項目任務合同書的考核指標對驗收報告進行審核確認。后補助項目采取事后獎補方式,不進行評審驗收,但要加強立項審查。

  (十一)合并財務驗收和技術驗收。依據項目任務合同書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價,重點考核項目績效指標完成情況。充分利用好單位內外部審計結果,具有資質的第三方中介機構出具的項目結題財務審計報告可作為項目驗收的直接依據。加強第三方中介機構管理,提高項目驗收服務質量。

  (十二)簡化科研項目過程管理。針對關鍵節點實行“里程碑”式管理,減少科研項目實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動。自由探索類應用基礎研究項目和實施周期3年以下、財政支持資金100萬元以下的項目以承擔單位自我管理為主,一般不開展過程檢查。

  (十三)強化項目驗收管理責任。項目承擔單位對本單位科研成果、項目驗收管理負主體責任,要組織對本單位科研人員擬公布的成果進行真實性審查,及時組織項目負責人按相關要求做好項目驗收工作。項目管理機構應按照規定時限和程序組織科技計劃項目驗收,嚴格依據任務合同書確定的目標、指標和驗收工作規定進行評價。非涉密的科技計劃項目驗收前,應在遵守知識產權保護法律法規的前提下,納入科技報告系統,向社會公開,接受監督。涉密的科技計劃項目驗收,應按照國家保密規定執行。

  五、完善評審專家遴選使用機制

  (十四)完善省科技專家庫。研究制定科技專家庫管理辦法,建立完善集中統一、標準規范、安全可靠、開放共享的四川省科技專家庫。完善專家入庫標準,強化推薦單位對專家信息的審核把關責任。建立入庫專家信息更新機制,及時補充高層次專家,細化專家領域和研究方向,更好地為項目評審服務。持續推動與其他省市專家共享共用,積極爭取國家科技專家庫資源,加快匯聚一批高水平評審專家。

  (十五)完善評審專家遴選規范。合理確定評審專家遴選條件和專家組組成原則,以同行評審為基本原則,主要選取活躍在科研一線的專家參與評審,充分考慮其專業水平和知識結構。與產業應用結合緊密的項目,還應選取活躍在生產一線的企業專家參與評審。邀請省內外高水平專家參與評審,擴大企業專家參與項目評審比重。

  (十六)規范專家評審行為。建立完善評審專家的科研誠信記錄,嚴格規范專家評審行為,對違反科研誠信的專家應移出專家庫并進行誠信記錄。

  六、強化科研項目績效評價

  (十七)完善科研項目績效評價標準。根據項目類型建立不同評價標準,探索建立以研發質量為導向的科研績效評估制度,主要評價省級財政科技專項資金投入對創新能力提升、標志性成果產出、人才培養、平臺建設、產業升級產生的長遠影響,適當降低論文、專利數量以及經濟效益等短期量化指標的權重,推動項目管理從重數量、重過程向重質量、重結果轉變。

  (十八)嚴格依據任務合同書開展績效評價。項目申報書和任務合同書要有科學、合理、具體的項目績效目標和適用于考核的結果指標,并按照關鍵節點設定明確、細化的階段性目標,對項目實施進度嚴重滯后或難以達到預期績效目標的,及時予以調整或取消后續支持。強化契約精神,嚴格按照任務合同書的約定逐項考核結果指標完成情況,對績效目標實現程度作出明確結論。加強績效評價結果的應用,績效評價結果作為項目調整、后續支持的重要依據。探索推行第三方評估機構評價模式,加強對第三方評估機構的規范和監督,逐步建立第三方評估機構評估結果負責制和信用評價機制。

  (十九)實行科研項目分類績效評價。根據不同類型項目,分類評估目標完成、管理、產出、效果、影響等績效水平。應用基礎研究計劃項目重點評價新發現新原理新方法新規律的重大原創性和科學價值、解決經濟社會發展和國家安全重大需求中關鍵科學問題的效能、支撐技術和產品開發的效果、代表性論文等科研成果的質量和水平。重點研發計劃(重大科技專項)項目重點評價關鍵技術、核心技術和共性技術的創新與集成水平、自主知識產權的產出、推廣應用、經濟效益、社會效益等。科技成果轉移轉化引導計劃項目重點評價科研成果創新性、先進性、產業化前景、經濟效益或產品的創新性、先進性、市場前景、自主知識產權等,突出成果轉化應用情況及其在解決經濟社會發展關鍵問題、支撐引領行業產業發展中發揮的作用。科技創新基地(平臺)計劃項目重點評價創新基地的基礎條件、技術創新能力、產業集聚及結構優化能力、可持續發展、創新管理能力和成效、服務績效等。科技創新人才項目重點評價人才的研究水平、發展潛力及團隊研究實力、條件支撐等。

  七、完善有利于項目評審的相關機制

  (二十)建立統一完備的科技管理信息系統。優化完善四川省科技管理信息系統,完善申報管理、評審管理、立項管理、驗收管理、科研誠信管理、專家庫管理,實現項目申請、受理、評審、立項審批、任務合同書簽訂、項目調整、項目驗收和績效評價等全環節信息化,做到項目管理實時監控、全程監督和及時預警。

  (二十一)發揮科技獎勵的導向作用。落實《四川省深化科技獎勵制度改革方案》,建立激勵自主創新、突出價值導向、公開公平公正的獎勵機制,獎勵具有重大影響力的科學發現、原創性重大的技術發明、經濟社會價值顯著的重大科技成果,獎勵高水平科技創新人才。構建符合四川省情和科技發展規律的科技獎勵體系,進一步增強學術性、突出導向性、提升權威性、彰顯榮譽性。健全完善科技獎勵提名制度、公示制度、信譽制度,合理調整獎勵對象,適度控制獎勵數量,提高獎勵質量。

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四川省深化科技人才評價改革實施方案



  為有效服務四川科技經濟高質量發展,充分發揮評價的導向作用,以科技人才評價機制改革推進重大原始創新、科技成果轉化和高端人才培養引進,加強引導科技人才在川合理布局和向科研活動一線流動,最大限度激發和釋放人才創新創業活力,特制定本實施方案。

  一、明確科技人才評價對象和標準

  (一)基礎科學研究人才。主要是以認識自然現象,獲取可觀察事實規律、理論等新知識為目標,開展具有前沿性、原始性研究活動的科技人才。著重評價其提出和解決重大科學問題的原創能力、成果的科學價值、學術水平和影響等。評價標準是科學成果的原創性、創新程度、貢獻程度和影響廣度。

  (二)應用研究和技術開發人才。主要是從事以解決某一領域實際問題為目標,獲取具有潛在應用價值的新知識的活動,以及將新知識應用于產品和工藝的技術開發研究活動的科技人才。著重評價其技術創新與集成能力、取得的自主知識產權和重大技術突破與應用的能力。評價標準是專利的水平、創新要素的集成度、技術開發的成熟度、知識產權的營運效果、中試以及二次開發的市場化水平等。

  (三)實驗技術和科研條件保障人才。主要是從事科研實驗、測試、設備、原材料等物質技術條件管理以及對科研輔助人員進行日常管理和協調以保障科研工作順利開展的人才。重在評價考核工作績效,引導其提高服務水平和技術支持能力。評價標準是實驗技術裝備的良好維護、升級和使用、重大裝備的共享效果、對科學研究順利開展所提供的信息、裝備、財務等要素支撐和保障等。

  (四)科技成果轉移轉化人才。主要是將科學研究和技術開發產生的具有實用價值的技術成果從科研單位轉移到生產部門,并對其進行后續試驗、開發、應用、推廣,直至推動經濟進步的科技人才。著重評價其科技、金融與市場要素整合,專利商業化、成果轉化能力、對產業發展的實際貢獻等。評價標準是科技成果轉化項目數、科技成果產生的經濟社會效益、新技術新工藝新產品的推廣應用、標準制定等。

  二、科學合理的開展科技人才評價

  (五)優化簡化評價程序。按照評價任務和評價對象特點合理設計評價程序,著力簡化評價環節,規范評價時間,減少評價頻次。鼓勵采用遠程通訊等形式,精簡會議,提高效率。對承擔國家重點科研任務、納入國家重點人才計劃和連續考核優秀的人才和團隊,可試行在一定期限內免評。

  (六)建設多元化評價隊伍。培育發展科技類社會組織、行業協會和專業機構等第三方評價機構,合理吸納國內外同行專家,培養高素質科技評價從業人員,提升專業化服務水平。推動建立社會化市場化人才評價機制,拓寬科技社團、企業和公眾參與評價的渠道。

  (七)創新人才評價方式。對基礎科學研究人才,以同行學術評議為主,實行代表性成果評價,大力推行細分領域的小同行評議,鼓勵開展國際同行評議。對應用研究和技術開發、科技成果轉移轉化人才,以同行專家和用戶評價為主,注重市場評價。對從事實驗技術和科研條件保障人才,以行業專家和服務對象評價為主,注重社會評價。

  三、強化用人單位評價的主體作用

  (八)落實用人單位科技人才評價主體責任。用人單位應根據自身定位和發展戰略,建立完善科技人才評價、培養使用、激勵保障等制度和管理體系,自行使用評價結果,自行實施評價信息管理。處理好科技人才與經營人才、管理人才等的定位和相互關系,構建各類科技人才的職業發展方向和目標,促進科技人才評價與培養、使用、激勵等相銜接,建立健全科技人才評價的監督約束和誠信、保密、回避等制度。不斷改進崗位管理模式,探索建立按需設崗、按崗聘用和競爭上崗的動態調整等機制。

  (九)優化用人單位科技人才評價機制。用人單位應進一步健全科技人才評價組織管理,按需組建學術委員會等內部評價機構,建立開放合作的有效評價機制,確保科技人才有更多時間和精力用于科技活動。要處理好科技人才評價制度穩定性和靈活性的關系,使科技人才可以對評價方向、內容和時間等有合理預期。

  (十)鼓勵推行以團隊為基礎的評價。支持用人單位探索建立團隊和人員聯動考核機制,對團隊帶頭人和承擔不同任務的成員采取不同的評價標準,充分尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻,把在團隊中的貢獻和協同創新能力作為評價的重要內容。

  四、完善科技人才評價管理與服務

  (十一)開展“四唯”現象清理。持續開展唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項清理,重點清理職稱評審、人員績效考核等活動中涉及“四唯”的做法,修改相關政策文件中涉及“四唯”的規定,調整各類考核評價條件和指標中涉及“四唯”的內容。

  (十二)深化科技人才評價“放管服”改革。統籌省級科技人才計劃,加強部門、地方協調,建立人才項目申報查重及處理機制,防止人才申報違規行為,避免多個類似人才項目同時支持同一人才。推動建立貧困地區、少數民族地區等條件艱苦地區“定向評價、定向使用”的職稱制度,加大艱苦地區職稱政策傾斜力度,做好人才扶貧攻堅工作。加快推進職務科技成果權屬混合所有制改革和深化科研院所改革,建立具有特色和國際競爭力的科技人才評價激勵機制,探索對優秀創新人才團隊實行相對穩定的支持機制。

  (十三)促進科研項目評審與人才評價有機結合。各類科研項目委托者與項目承擔者應預先約定科研活動目標和評價標準,驗收時對項目承擔人和團隊的驗收意見,可作為科技人才專業技術水平等評價的依據。相關科技計劃和科研項目應向中青年科技人才傾斜,探索開展“包容性”人才評價試點,對于中青年科技人才自主選題,以研究方向、思路、方法等內容為評價重點,不將資歷和以往研究成果作為主要評價依據或限制性條件。

  (十四)引導科技社會團體落實人才評價改革精神。鼓勵科技領域學術社會團體、產業科技社會團體和行業協會科技人才等社會團體制定本行業領域相關的科技人才評價規范,支持其開展相應業務范圍的科技人才評價活動。

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四川省深化省級科研機構評估改革實施方案



  為充分發揮科研機構的活力,激發省級科研事業單位、創新基地等創新潛能,建立符合科研規律、適合不同類型科研機構的評估體系,特制定本實施方案。

  一、明確開展省級科研機構評估的對象

  (一)對省級科研事業單位開展評估。省級科研事業單位是指省政府直屬、省政府各部門或直屬機構所屬,由省委編辦批復成立,主要從事基礎和前沿技術研究、公益研究、應用研究和技術開發的事業單位。

  (二)對省級科技創新基地開展評估。省級科技創新基地是指由省政府或省政府各部門批復的開展基礎研究、行業產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務等科技創新活動的基地和平臺。包括四川省重點實驗室、四川省工程技術研究中心、四川省工程研究中心(工程實驗室)、四川省臨床醫學研究中心、四川省技術創新中心、四川省企業技術創新中心、四川省國際科技合作基地等。

  二、依據章程開展省級科研事業單位評估

  (三)推動省級科研事業單位章程制定。省級科研事業單位制定章程要堅持“加強黨的領導、依法制定、促進創新、條文規范”等原則,遵循科研活動規律,結合自身實際情況,按照基礎前沿研究、公益性研究、應用技術研發等明確功能定位,建立職責明確、評價科學、開放有序、管理規范的現代科研院所制度,實現“一院(所)一章程”和依章程管理,確保科研事業單位管理運行有章可循。省級科研事業單位制定章程要充分征求單位職工意見,并提交職工會議討論、院(所)務會或黨委(黨組)會審議。

  (四)保障省級科研事業單位法人自主權。省級科研事業單位黨委(黨組)要切實發揮把方向、管大局、保落實的重要作用,堅決防止黨的領導弱化、黨的建設缺失。省級科研事業單位主管部門要加快推進政事分開、管辦分離,賦予科研事業單位充分自主權,對章程明確賦予科研事業單位管理權限的事務,由單位自主獨立決策、科學有效管理,少干預或不干預。

  (五)強化省級科研事業單位法人責任。堅持權責一致原則,強化單位內部控制,建立科學完善的內控機制,細化自主權的行使規則與監督制度,明確重大管理決策事項的基本規則、決策程序、監督機制、責任機制,保障科研事業單位依法合規管理運行。

  三、分類開展省級科研事業單位績效評價

  (六)分類開展績效評價。根據省級科研事業單位章程確定的職責定位,分類開展評價,重點評價科研事業單位的發展目標定位、人才隊伍建設、條件建設、創新能力和服務水平、運行機制、組織管理和績效等。從事基礎前沿研究的科研事業單位,績效評價突出研究質量、原創價值和實際貢獻等;從事公益性研究的科研事業單位,績效評價突出實現國家或省委省政府目標和履行社會責任等;從事應用技術研發的科研事業單位,績效評價突出成果轉化、技術轉移和經濟社會影響等。

  (七)建立中長期績效評價制度。建立包括綜合評價、年度抽查評價、部門評價等評價類型的科研事業單位績效評價長效機制。綜合評價面向全部省級科研事業單位開展,涵蓋職責定位、科技產出、創新效益等方面的全面評價,與全省五年規劃同步,以五年為評價周期。年度抽查評價聚焦年度績效完成情況、創新能力等重點方面的評價,每年按一定比例對省級科研事業單位開展,五年實現省級科研事業單位全覆蓋。部門評價結合科研事業單位自評一并開展。

  (八)加強績效評價結果運用。充分發揮績效評價的激勵約束作用,引導科研事業單位聚焦職責定位,優化科研力量配置,加強創新團隊和研發條件建設,改進科研組織方式和管理機制,提高績效水平。績效評價結果作為科技創新政策規劃制定、財政撥款、科技計劃項目立項、各類人才推薦、科技創新基地建設、領導人員考核評價、單位人事管理、績效工資總量核定等方面的重要依據。按照程序辦理科研事業單位編制調整事項時,應參考績效評價結果。

  四、有序實施省級科研事業單位評估改革

  (九)確定評估范圍。科技廳會同省委編辦根據《關于進一步完善科研事業單位機構設置審批的通知》(中央編辦發〔2014〕3號)等相關文件要求,結合省委編辦批復科研事業單位成立文件、事業單位法人證書等材料共同核定和發布省級科研院所名單。

  (十)制定科研事業單位章程。科技廳會同科研事業單位行政主管部門指導省級科研事業單位制定章程,省級科研事業單位行政主管部門負責省級科研事業單位章程的審定。省級科研事業單位根據《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律法規和國家、四川省創新發展規劃等精神,規范科學制定章程。省級科研事業單位要將章程正式文本通過單位網站等渠道進行發布,向單位內部和社會公開。

  (十一)協同推進績效評價。科技廳會同財政、人力資源社會保障等部門共同開展省級科研事業單位績效評價。省級科研事業單位開展本單位績效目標設置、執行監控和績效自評價,配合有關部門開展績效評價工作。科研事業單位行政主管部門負責組織開展所屬科研事業單位部門評價,督促指導科研事業單位做好績效評價管理、目標設置、執行監控、績效自評價以及評價結果運用等方面工作。科技廳會同相關部門組織開展省級科研事業單位綜合評價和年度抽查評價,并將評價結果上報省政府進行通報。相關部門根據省政府通報評價結果,負責績效評價的結果運用。

  (十二)鼓勵開展改革試點。省級科研事業單位評估按照全省“三評”改革工作的總體要求統籌推進,鼓勵科研事業單位大膽探索實踐,發揮示范突破和帶動作用。鼓勵有條件的省級科研事業單位率先探索章程擬定、績效指標體系制定等改革試點。對一些關聯度高、探索性強的改革舉措,可以結合實際先期開展試點。

  五、完善省級科技創新基地評價考核體系

  (十三)確定合理的評價方式和標準。科技廳會同發展改革、經濟和信息化、衛生健康等部門做好省級科技創新基地名單的發布工作。根據各類省級科技創新基地功能定位、任務目標、運行機制等特點,確定合理的評價方式和標準。科學與工程研究類基地重點評價原始創新能力、國際科學前沿競爭力、滿足國家重大需求的能力;技術創新與成果轉化類基地重點評價行業共性關鍵技術研發、成果轉化應用能力、對行業技術進步的帶動作用;基礎支撐與條件保障類基地重點評價科技創新條件資源支撐保障和服務能力。對各類基地的評價要有利于人才隊伍建設、能力提升和可持續發展。

  (十四)建立與評價結果掛鉤的動態管理機制。充分運用科技創新基地評價結果,加快建立符合四川省情、有利于創新資源聚集、與評價結果掛鉤的動態管理機制,堅持優勝劣汰、有進有出,實現省級科技創新基地建設運行的良性循環。

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